政策精要

　　▲紧紧围绕灾后恢复重建总体规划和10个专项规划，千方百计提前完成灾后恢复重建任务

　　▲加大力度、加快进度，抓紧灾后重建项目的启动和建设，把恢复重建对经济的拉动作用充分发挥出来

　　明年将是灾后恢复重建任务最重的一年，灾后重建工作力争于2010年底基本完成。记者昨（21）日专访省发展和改革委主任刘捷，他透露，抢抓当前国家拉动内需的有利时机，落实省委、省政府加快灾后重建步伐的决策，省发展和改革系统正千方百计、奋发有为，积极推进项目规划、建设进度。

　　记者：我省面临着灾后恢复重建和扩大内需的双重任务，信心源自哪里？

　　刘捷：按照党中央、国务院对灾后恢复重建工作的总体部署，要用3年左右时间，完成恢复重建的主要任务，使灾区的基本生活条件和经济发展水平，达到或超过灾前水平。过去的半年时间，我省灾后重建进展比预计的要好，恢复重建的总体规划和10个专项规划，以及39个极重灾县的重建规划已全部出台；住房、设施、产业、城镇、生态“五大重建”都已启动。

　　当前，四川面临着两大加快发展的有利条件：一是灾后重建国家和社会各方面对四川支持很大；二是应对世界经济增长放缓，扩大国内需求，又为我省进一步加快灾后重建提供了重要的机遇。只要抓住有利的时机，四川就有条件用更短时间完成恢复重建的任务，满足灾区群众安居乐业的迫切期盼，让他们尽快过上正常生活。因此，我省将力争三年重建任务两年多完成。

　　记者：任务重，时间紧，我们怎样加快推进项目建设进度？资金投向有哪些打算？

　　刘捷：抢抓机遇，加快重建，落实在加快推进项目的规划和建设上。省发展和改革系统不等不靠，加班加点，发挥项目工作牵头作用，加强统筹协调，认真对接国家资金投向，抓紧编制投资计划，集中排定了一大批项目；进一步下放审批权限，不需要省级部门平衡要素的项目均由地方自主审批，需要省级协调的则集中审批，限时办结。

　　在灾后恢复重建约1.7万亿元投资中，我省将重点推动投向10个领域，其中预计城乡住房、城镇建设、基础设施、产业重建等4个领域的资金需求都在3000亿元以上。除灾后重建项目外，我省还确定了重点支持的三大类项目：一是重大基础设施项目，包括成都至都江堰快速铁路、成兰铁路、成绵乐城际铁路、成都铁路新客站、宜泸渝高速公路等；二是重大民生工程项目，包括八大民生工程、教育和卫生事业的发展等；三是节能减排和生态环境工程项目。

　　记者：怎样避免“萝卜快了不洗泥”的情况，兼顾好和快，协调眼下利益和长远利益？

　　刘捷：要加快推进项目，也要注重科学规划、科学重建，民生项目和基础设施项目要经得起时间的检验，产业化项目要有利于促进我省产业结构、经济发展方式的调整，严格限制“高能耗、高污染”项目，同时坚决杜绝建楼堂馆所。

　　为保证管好用好投资，纪检、监察、审计等部门已全程介入灾后恢复重建项目的编制、审批过程中。近日，国家发改委、财政部、监察部等部门组成的跨部委督查小组，将到川驻点对投资项目和资金进行监督和管理。我省也将成立相应的资金物质使用管理方面的监督组，驻守到市州，确保资金发挥实效。